Как показывает зарубежный опыт, борьба с автотранспортными загрязнениями должна в первую очередь вестись за счет улучшения экологических характеристик парка эксплуатируемых автотранспортных средств (АТС). Такого улучшения можно добиться:
— поэтапным обновлением эксплуатируемого парка путем замены выводимых из эксплуатации АТС на более экологически безопасные или модернизацией эксплуатируемых АТС с помощью оснащения их нейтрализаторами, газовой аппаратурой и
т.д.;
— поддержанием определенного уровня экологических
характеристик АТС в процессе их эксплуатации.
При этом важнейшей практической задачей, позволяющей эффективно решать проблему повышения экологической безопасности парка АТС, является осуществление контроля за их экологическими характеристиками в эксплуатации.
Такой контроль должен позволять:
1) выявлять и выводить из эксплуатации АТС, не укладывающиеся в установленные для них нормы выбросов загрязняющих
веществ;
2) вводить административные и экономические механизмы, стимулирующие владельцев к обновлению парка, улучшению его экологических характеристик за счет использования различных технических средств, топлива и присадок, снижающих выбросы,
3) контролировать в эксплуатации работоспособность узлов и агрегатов, обеспечивающих управление токсичностью выброса.
Как было отмечено, контроль за состоянием воздушного бассейна г. Тюмени ведет федеральная служба Росгидромета по 5-6 компонентам, а экологический контроль эксплуатируемых АТС принято в Российской Федерации осуществлять с использованием двух стандартов, регламентирующих содержание СО и СН в отработанных газах автомобилей с карбюраторными двигателями и дымность отработанных газов — с дизельными двигателями.
Выборочные проверки показывают, что до 35% автопарка эксплуатируется с превышением установленных норм. Это понятно, потому что в г. Тюмени из 500 автотранспортных хозяйств только 36 имеют контрольный пункт. При существующей динамике обновления парка и действующей практике управления экологической безопасностью можно с высокой долей вероятности утверждать, что ситуация в области транспортного загрязнения будет ухудшаться.
В регионах риска, к которым относится Тюменская область и г. Тюмень, нужно ввести в систему экономическое стимулирование качества АТС для их владельцев; улучшить экологические показатели за счет соответствующих дополнительных систем, узлов и агрегатов; стимулировать перевод автомобилей на экологически безопасный вид топлива (газ, бинарное топливо, использование присадок и т.п.).
Нужно учиться на опыте других стран, особенно Западной Европы и Америки, которые раньше нас столкнулась с проблемами, связанными с автомобилизацией Отставание развития улично-дорожной сети от темпов автомобилизации населения приводит к множеству негативных последствий: к загрязнению воздушной среды, аварийности и транспортным задержкам.
Нужно правильно расставить приоритеты:
1. В целях экологической безопасности разработать экономический механизм и нормативную базу для стимулирования работы АТС по экологически выдержанным характеристикам.
2. Внедрить экономическое стимулирование строительства внутригородских дорог и реконструкции существующих по нормостандартам. Обозначить магистрали скоростного и непрерывного движения; строить развязки в двух уровнях как экономически, так и экологически обоснованные. Привлекать средства владельцев автотранспорта через налоги, спецсбор и т.п. на совершенствование УДС города.
3. Особое внимание необходимо уделить дальнейшему развитию троллейбусного парка, вернуться к строительству трамвая по генеральному плану города.
4. Обеспечить защиту населения от загрязнения атмосферы города плотным озеленением магистралей и улиц разной категории, особенно в жилых массивах, соответствующими службами города (дорожно-эксплуатационной, жилищно-коммунальной и др.).
5. Через систему экологического образования и просвещения формировать общественное мнение об основах экологизации и внедрять практику экологической защиты населения во всех возможных проявлениях общественной и культурной жизни города.